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浙江温岭市石桥头镇政府最近作出规定，将建立耕地抛荒“黑名单”制度，于今年早稻和晚稻插种后，组织相关部门对各村耕地抛荒情况进行检查，被列入耕地抛荒“黑名单”的村，将取消该村年度评先资格，并在一些用地报批上给予限制。
建立耕地抛荒“黑名单”制度，给耕地抛荒行为敲响警钟，有利于制止耕地抛荒行为，能够有效地保护好耕地，确保当地粮食生产。时下，基本上每个乡镇都不同程度地存在着耕地抛荒现象，特别是季节性抛荒比较多；即使愿意种田的，也只是“种好自己的口粮田”。究其根源，不外乎有三个方面。一方面是自然条件差，基础设施薄弱，想种不敢种。如某市60%以上在山区和丘陵地区，农业基础设施薄弱，抗灾能力差，自然灾害频繁，农业抵御自然灾害能力差，增加了农业生产风险和成本，影响了农民种田的积极性。尤其是一些易涝易旱地区，完全是“望天收”，年复一年，哪个农民愿意种？自然会导致耕地长年抛荒了。另一方面农业生产成本逐年上升，农民种田比较效益降低，挫伤了农民种田的积极性。如据某县调查测算，按常规的一油一稻生产模式计算，每亩田每年扣除生产成本后纯收入仅300元左右，假如计算劳动力成本，实际还亏本，一亩田一年收入不及外出打工一个月收入。种田比较效益低，直接影响了农民生产积极性，从而导致耕地抛荒。另外，“民工潮”的涌现，也加剧了耕地抛荒的势头。时下，农民的观点是，哪里能挣钱就往哪里跑。既然打工能够赚钱，就都外出打工，甚至有些还举家外出打工，那么只好让责任田弃耕了。殊不知，由于耕地长年抛荒，引发了一系列的矛盾和问题。不仅明显降低了粮食生产能力，与中央的要求背道而驰；而且严重地影响了贫困山区的农业生产，制约了农村社会的长足发展。
其实，民以食为天，土地资源是农民安身立命的基本条件，耕地是农民的“命根子”。弃耕抛荒，不仅造成耕地资源的极大浪费，而且直接影响到粮食的稳产增收和粮食安全。对此，怎可小视？因而，各地政府部门应该采取切实可行的措施，制止耕地抛荒。如何制止呢？不妨从建立耕地抛荒“黑名单”制度中得到启示，把耕地抛荒与县市、乡镇党政干部的政绩、经济利益挂钩，实行“同荣同进，同辱同罚”，彻底刹住农村耕地抛荒现象，保护好有限的耕地。
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